До Дня землевпорядника

- Артеме Олександровичу, минулого року Ви докладно розповіли нашій газеті про стан справ у землевпорядкуванні нашого району. Як сьогодні йдуть справи?

Минулий рік був непростим та сповненим несподіванок для всіх нас. Він приніс чимало змін.

Діяльність міськрайонного управління у Великоновосілківському району та м. Донецьку ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, як і раніше, була спрямована на реалізацію пріоритетних заходів: організація та проведення земельних торгів у формі аукціону, організація роботи щодо надання земельних ділянок учасникам АТО, проведення інвентаризації і нормативної грошової оцінки земель, організація та ведення державного земельного кадастру тощо.

-Які ж основні показники цієї роботи?

Так, у 2018 році на земельних торгах продано право оренди на 27 земельних ділянок загальною площею 521,7 га (у 2017 році – 15 ділянок загальною площею 409,6 га). За результатами проведення земельних торгів в 2018 році до бюджетів сільських рад надійшло 1,3 млн. грн., що на 23% більше, ніж в 2017 році. А з початку 2019 року внаслідок проведення земельних торгів вже надійшло майже 572 тис. грн.

На сьогодні за результатами проведення земельних торгів до місцевих бюджетів щорічно надходить близько 4 млн. грн.

Іще одним важливим напрямом нашої діяльності є моніторинг земель на факт самовільного зайняття, який проводиться спеціалістами управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру.

Зокрема, у 2018 році проведено 85 перевірок на території району, під час яких зафіксовано 55 фактів самовільного зайняття земель та нарахована шкода, заподіяна державі, на загальну суму 231,1 тис. грн. та адміністративні штрафи на суму 12,2 тис. грн. сума відшкодування, що надійшла до місцевих бюджетів, становить 210,4 тис. грн., штрафів – 12,2 тис. грн.

Виявлені під час моніторингу земельні ділянки державної власності, які обробляються самовільно без оформлення документів на землю, виставляються на аукціони, як такі, що є вільними, або резервуються для надання учасникам АТО. Зокрема, для проведення аукціонів надано пропозиції на загальну площу близько 800 га. Завдяки цьому у 2019 році планується додаткових надходжень до місцевих бюджетів сільських рад близько 2 млн. грн.

Міськрайонне управління всіляко сприяє учасникам АТО у виділенні їм землі. Так, усі учасники АТО, які до нас зверталися (а це 233 особи), забезпечені земельними ділянками загальною площею близько 407 га.

Цього року окрема увага управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру буде приділена розорюванню пасовищ та сіножатей району.

За 2018 рік міськрайонним управлінням зареєстровано 1109 земельних ділянок, видано 1268 витягів з Державного земельного кадастру та надано 470 висновків про погодження документації із землеустрою (2017 рік — 267). У минулому році від надання адміністративних послуг до місцевого бюджету надійшло 119,9 тис. грн.

Тож, підсумовуючи зазначу, що робота за всіма напрямами триває й за всіма ключовими показниками наш район займає лідируючі позиції в області.

- Які зміни відбулися в земельному законодавстві за минулий рік?

Змін було чимало. Так, Законом України від 10.07.2018 № 2498-VIII, який набув чинності 1 січня 2019 року істотно змінено правовий режим орендованих земель, встановлено особливості використання та розпорядження земельними ділянками, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, а також полезахисними лісовими смугами, які обмежують такий масив, законодавчо закріплено особливий порядок оренди земель державної чи комунальної власності під польовими дорогами, визначено порядок трансформації права колективної власності на землі сільськогосподарського призначення, яка існувала до 1 січня 2002 року, та встановлено кінцеві строки для набуття прав на такі землі, визначено порядок використання нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв). З 1 січня 2019 року землі колективних сільгосппідприємств, які припинені (крім земельних ділянок, які на цю дату перебували у приватній власності) вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Не можна не згади, також, проведення загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, яка набула чинності з 1 січня 2019 року.

Усі дані про неї зведено в єдиний масив та створено портал-дзеркало із можливістю онлайн-розрахунку нормативної грошової оцінки як по зареєстрованим у Державному земельному кадастрі земельним ділянкам, так і по несформованим об’єктам (https://ngo.land.gov.ua/uk/).

Іще одним нововведенням стало запровадження електронних земельних торгів (https://land.setam.net.ua/) на платформі OpenMarket державного підприємства «СЕТАМ» Міністерства юстиції України. Так, у нашому районі такі електронні торги відбулися буквально днями – 5 березня 2019, на яких було виставлено на продаж право оренди на 5 земельних ділянок.

Торги з продажу права оренди землі відбуваються виключно з використанням сучасної технології Blockchain, яка унеможливлює будь-які маніпуляції та корупційні ризики. Зауважу, що земельні аукціони традиційного формату продовжують діяти до внесення змін до Земельного кодексу України. Однак, проведення земельних торгів в онлайн-режимі зекономить час та скасує вимогу щодо фізичної присутності покупця на місці проведення аукціону.

Держгеокадастр одним із перших запровадив надання онлайн-послуг. Функціонал дає можливість просто, зручно та оперативно отримати найбільш потрібні довідки та документи за допомогою веб-сервісу e.land.gov.ua. Окремі види електронних послуг, наприклад замовлення витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку чи витягу про нормативну грошову оцінку, або інформацію про право власності та речові права, можна замовити безпосередньо з Публічної кадастрової карти (http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta). Запровадження електронних послуг є частиною політики детінізації та боротьби з корупцією в сфері земельних відносин.

І наостанок додам, що прийнята в 1996 році Конституція України визначила землю основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. І це відбулося не випадково, адже самобутність українського народу, його історична й ментальна індивідуальність особливо споріднена й нерозривно пов’язана з основним національним багатством – землею.

Традиційно щороку в другу суботу березня відзначається наше професійне свято –День землевпорядника. Цього дня вшановують тих, чия професія безпосередньо пов'язана з землеустроєм держави. І я не можу не згадати людей, які свого часу зробили неоціненний внесок у розвиток землевпорядних відносин нашого району – це Сизько Микола Антонович та Лісовський Анатолій Васильович, які стояли біля витоків впровадження в життя земельної реформи, яку ми маємо завершити, повністю наповнивши Національну кадастрову систему та відкривши вільний обіг земель.

Перед працівниками землевпорядної служби сьогодні стоять такі важливі завдання, як забезпечення розвитку ринку землі, формування ефективного землекористування, залучення землі як капіталу в економічний обіг, удосконалення державного управління і контроль за охороною та використанням земельних ресурсів. Отож з нагоди професійного свята хочу побажати міцного здоров’я, миру, благополуччя, успіхів у роботі, злагоди та нових творчих звершень у справі збереження й примноження нашого земельного багатства на благо рідної України!